Сначала не было в поликлиниках новых списков на льготников, потом не оказалось денег на всех льготников. Точнее, средства никто не украл, просто этих денег выделено по закону всего 417 рублей на одного льготника. А дележ идет уже огульно – 417 рублей умножается на количество льготников, и получается заветная сумма.
Самым больным (или самым льготным) лекарства выписываются в первую очередь и на нужную сумму, и больной вовсе не требует, чтобы лекарств было не более чем на 417 рублей, а то соседу, мол, не достанется.
В итоге большинство льготников, на которых расход обнулился, по наивности околачивают пороги поликлиник, аптек, кабинетов начальников, депутатов, за которых почему-то голосовали. Или надеются, что льготник степенью и диагнозом заболевания выше, чем он, умрет, и тогда кое-что перепадет еще живым.