В России, на мой взгляд, сложилась парадоксальная ситуация. Так или иначе, на одного зайца охотятся, как минимум, 3 охотника с ружьями. Ведомства, Росгидромет, Санэпиднадзор (с параллельной структурой в виде ФМБА в закрытых территориальных образованиях типа "Маяк" "Росатома" - ЗАТО).
С разным опытом и квалификацией ("охотник");
уровнем оснащения ("ружье");
различной (часто неизученной) радиационной обстановкой по географии деятельности.
Все - горизонтально и вертикально интегрированы/проверяемы/подотчетны.
Попросту - огромные людские и материальные ресурсы тратятся НЕЭФФЕКТИВНО, если не сказать более.
Не секрет: ведомственный контроль - на 90 % карманный, - проверено и доказуемо на массе примеров, в т.ч. личного опыта.
Внешний контроль - как правило, государственный. Т.е. по большому счету также управляем, поскольку "кто девочку обедает, тот ее и танцует".
Вывод: приватизация. Мониторинг - в частные руки. Всего, да.
! Орфография и стилистика автора сохранены