В 1965 году окончил экономический факультет Ленинградского сельскохозяйственного института.
С 1967 по 1985 год возглавлял совхозы на территории Ленинградской области.
Был генеральным директором областного объединения совхозов, заведующим отделом сельского хозяйства и пищевой промышленности Ленинградского обкома КПСС.
С 1985 года работал в Леноблисполкоме и мэрии Санкт-Петербурга.
В 1992-1993 гг. - первый заместитель председателя комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга.
С 1993 г. - заместитель руководителя Федеральной налоговой службы РФ - начальник Государственной налоговой инспекции по Санкт-Петербургу.
В июле 1999 года назначен заместителем министра РФ по налогам и сборам.
Руководитель территориального управления МНС по Санкт-Петербургу.
В 1999 году он баллотировался на пост губернатора Ленобласти.
Государственный советник налоговой службы 1-го ранга.
В мае 2000 года избран председателем Совета петербургского общественного политического движения "Единство".
Летом 2000 года был назначен ответственным за деятельность всех налоговых органов Северо-Западного федерального округа.
1 ноября 2001 года назначен руководителем комитета финансового мониторинга (финразведка).
Женат, имеет дочь. По сведению еженедельника "Собеседник", дочь Зубкова замужем за министром обороны РФ Анатолием Сердюковым.
По материалам сайта ceo.spb.ru